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미국 시카고에서 개최되는 북미 최대 규모의 포장 산업 전시회인 ‘2026 Pack Expo International’ 한국관 참가 기업을 모집
미국 시카고 국제 포장전시회
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EU PPWR 규제 대응 컨설팅
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EU PPWR 핵심 요구사항을 중심으로 현장 맞춤형 규제 대응 전략과 실무 역량을 강화하는 교육
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지난 2월 말 시작된 미국-이란 전쟁 여파로 중동으로부터 원유 및 나프타 수입이 중단된 바, 이를 원료로 사용하는 플라스틱 원료 가격이 급등하고 공급량이 절대적으로 부족, 4월부터는 모든 플라스틱 제품의 공급 중단으로 국가적으로 큰 혼란이 예상된다.
이 장에서는 현재 원료 수급 상황과 예상 전망, 우리 협회의 대응 활동, 대정부 건의 사항 등에 대해서 논해 보고자 한다.
나프타 수급 상황
모든 합성수지의 기초 원료인 나프타는 정유 회사에서 원료를 정제하는 과정에서 필수적으로 약 7~8% 생산된다.
나프타를 원료로 하여 에틸렌, 프로필렌, 부타디엔 등 기초 유분을 생산, 이를 사용하여 폴리에틸렌(PE), 폴리프로필렌(PP), 폴리스티렌(PS), PET 등의 합성수지를 생산한다.
그 동안 국내 석유화학업체들은 나프타를 국내산과 수입산을 약 50%씩 사용했으며(작년은 47:53) 수입산의 약 75%를 중동에서 수입해왔다.
현재 중동산 나프타의 수입 중단(국내 소비량의 약 40%)에 따라 국내 나프타 분해공장(NCC)의 절대 물량 부족 현상으로 생산 차질로 4월부터는 많은 플라스틱 가공 업체들의 가동이 중단될 것으로 예상된다.
플라스틱 식품용기 생산업계 상황
우리 협회(한국플라스틱포장용기협회) 회원사(약 105개 업체)들은 국내 합성수지업체들로부터 PS, PP, PE, PET 원료를 공급받아 각종 배달 용기, 즉석밥 용기, 반찬 용기, 단무지, 두부, 계란, 과일 용기, 편의점 도시락, 발포 용기(라면, 도시락용기), 테이크아웃컵 등을 생산해서 식품 업체에 공급하고 있다.
3월 현재 원료 공급량의 축소로 모든 업체들이 생산량을 30~40% 감산 했으며, 4월은 50%이상 감산이 예상되면서 원료 부족으로 많은 업체가 가동이 중단될 위기에 처해있다.
또한 원료 가격도 3월 200~400원/KG, 4월 400~600원/KG 인상 통보를 받은 상황이다.
이런 위기 상황에서 용기 업체의 고객인 식품 대기업들은 가격 인상을 미루고 상황을 더 지켜보자고 하면서 인상을 미루고 있으며 협력 용기 업체들은 거래의 불이익을 우려해서 더 적극적인 가격 인상 요구를 못하고 원료 부족과 원가 상승 압박으로 인해 심각한 경영난에 처해있는 실정이다.
원료 공급의 문제점
현재 원유와 나프타 부족으로 정유와 석유화학 업계가 많은 어려움에 처해있다는 것은 잘 알고 있으나 일부 원료 업체들은 해외 업체들의 고가 매입 요청에 적극적으로 대응하면서 우선적으로 물량 배정을 하고 있는 것으로 알고 있고 따라서 절대 공급량이 부족한 상황에서 국내 업체에 대한 공급량 부족이 더 심화 되고 있는 상황이다.
또한 원료 업체들은 원유 가격이 인하될 때는 비싼 재고 물량을 핑계로 1~2개월 후 부분적으로 인하해 주면서 이번의 경우에는 전쟁 발발 하루 만에 원유가 상승 분보다 훨씬 큰 폭의 가격 인상이 전격적으로 이루어졌다.
상식적으로 원유가 인하 시에는 최소한의 재고 보유, 인상 시에는 재고량을 최대한 늘리는 것이 기업 경영의 가장 기본 아닐까?
따라서 우리 협회는 석유화학 기업들이 국가적 재난 상황을 이용하여 이익 확대에 급급, 물량 조절과 과도한 가격 인상으로 중소기업과 국민들에게 많은 고통을 주고 있다고 생각한다.
플라스틱 용기협회의 대응상황
우리 협회는 3월 초부터 회원사들의 원료 수급 상황을 계속 체크해왔고 수급이 심각해진 10일 전후부터는 관계 기관에 비상 대책 마련을 호소하며 한국플라스틱공업협동조합연합회(회장 채정묵)와 민주당 을지로 위원회(위원장 민병덕)와 연계돼 두 차례 간담회를 개최했으며, 또한 중기부 차관과의 회의 등을 통해서 플라스틱 업계의 심각한 상황을 상세하게 전달했다.
특히 두 번째 간담회에서는 을지로 위원회 소속 민주당 국회의원 열 분(첫 번째 간담회에서는 다섯 분)과 석유화학 업체(네 개 업체), 각 정부 부처(중기부, 산자부, 공정거래위원회, 금융위원회)가 참석하여 원료 공급 문제, 가격 인상 과정의 적정 여부, 식품 대기업의 원가 연동제 등에 대해서 집중적으로 토론했다.
을지로 위원회 국회의원들은 위에 거론된 내용들을 대기업의 갑질 문제로 접근, 정부 관련 부처에 석유화학 기업과 식품 대기업들에 대해서 철저하게 현장 조사해서 문제 되는 부분이 있으면 즉각적인 시정 조치 및 결과에 대해서 을지로 위원회로 보고해 달라고 했다.
따라서 우리 협회는 현재 회원사들에게 원료사들의 비상식적인 공급 중단, 가격 인상 및 식품 회사들의 용기가 격 인상 유보 등의 불공정 행위가 있을 경우 협회가 나서서 정부 부처 및 민주당 을지로 위원회에 호소, 문제를 해결될 수 있도록 해서 회원사들의 피해가 최소화 될 수 있도록 앞장 설 예정이다.
현 정부 건의 사항
우리 협회는 그동안 국회의원, 중기부와의 간담회를 통해서 아래 네 가지를 적극적으로 건의하였다.
첫째, 이번 국가적 재난 상황을 이용, 정유, 석유화학 업체들의 고의적 물량 조절, 과도한 가격 인상 등이 이루어지지 않도록 철저한 현장 조사를 해서 일부라도 부당 이익을 취하는 기업이 있으면 일벌백계 차원에서 적극적인 행정 처분을 해달라.
둘째, 중동산 원유 공급이 중단돼서 비축유를 사용하는 초유의 비상 상황에서 석유화학 업체들은 높은 가격을 제시하는 해외 업체들에게 우선적인 물량 배정을 하는 것으로 알고 있는데 상황이 안정될 때까지 정부 차원에서 수출 금지 등의 특단의 조치를 취해 달라.
셋째, 식품 용기를 납품 받는 식품 대기업, 프랜차이즈 업체들도 요즘과 같은 국가적 재난 상황에서 기업의 이익만 생각하지 말고 파산 위기에 처한 소규모 플라스틱 가공 업체의 심각한 위기 상황을 감안하여 선제적 단가 인상을 통한 상생의 협조를 간곡하게 호소한다.
넷째, 현재 국내 영세 플라스틱 가공 업체들은 원료가 폭등, 원료 수급 불안, 대기업의 납품가 미인상, 수요 감소에 따른 판매 급감 등 초유의 경영 위기에 처해 있다. 따라서 정부에서도 국가적 재난 상황으로 판단, 플라스틱 가공 업체에 대한 금융 지원, 보증서 지원, 세제 지원 등의 특별 대책을 강력하게 요구한다.
마치면서
우리는 그동안 플라스틱의 환경적 부분만 부각, 잘못된 정보를 통해서 사용 안 해야 하는, 반 환경 소재로 인식해 왔으나 이번 중동 사태를 통해서 플라스틱 공급이 중단되면 국가가 마비되는 생활 필수품이고 국가 전략 품목이라는 것을 새삼 깨닫게 됐다.
실제로 이 상황이 4월까지 지속되면 전자 제품, 자동차, 가구, 화장품, 쓰레기 봉투, 라면, 과자, 배달 용기 등 각종 식품 용기의 생산 중단으로 초유의 국가 재난 상황에 처할 것으로 예상된다.
아무쪼록 국민과 기업, 정부가 일치 단결해서 이번 국가적 위기 상황을 슬기롭게 극복할 수 있도록 최선을 다해야 할 것이다.
마지막으로 이번에 중소 플라스틱 가공 업체들의 심각한 위기 상황에 공감해주시고 문제 해결에 많은 지원해주신 민주당 민병덕 위원장님 이하 을지로 위원회 국회의원들과 한국플라스틱공업협동조합연합회 채정묵 회장님께 진심으로 감사 인사 드립니다.
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